深观察丨“一个万亿美元的愚蠢错误”

美国总统特朗普日前出席西点军校毕业典礼并发表演讲时称，他完全支持将(jiāng)美国新财年国防预算(yùsuàn)增至1万亿美元，并强调这个数字不容(bùróng)讨价还价。 “有人问(wèn)军费能不能少些，我说我连10美分都不会削减。” 美国(měiguó)《德律撒新闻报》报道截图 “万亿美元军费(jūnfèi)”的想法最早于上个月提出。 在4月7日(rì)与访美的以色列总理内塔尼亚胡(nèitǎníyàhú)联合召开的记者会上，特朗普首次爆料：白宫拟定的美国2026财年(cáinián)（2025年10月1日-2026年9月30日）国防预算“约为”1万亿美元。 由于美国国会两院均由共和党控制，这笔预算(yùsuàn)最终被全额通过的概率相当高。一旦成法，将意味着美国军费规模较(guīmójiào)2025财年大增近(jìn)13%，再创新高。 这个前景(qiánjǐng)第一时间便得到了美国国防部长赫格塞思的热情“赞颂”：“史上第一个万亿美元国防预算即将到来。（这表明(biǎomíng)）特朗普总统正在(zhèngzài)重建我们的军队——并且速度很快。” 美国《军事时报》报道(bàodào)截图 　是什么让他们改变了主意(zhǔyì)？ 多年以来，美国的国防预算一直持续保持增长，进入21世纪后更是一路狂飙，从奥巴马政府(zhèngfǔ)时期(shíqī)的突破7000亿美元膨胀到拜登(bàidēng)政府时期的突破8000亿美元。 国际舆论(guójìyúlùn)早就指出，对于迷信军事霸权、谋求绝对安全的美国来说，军费支出突破万亿美元(wànyìměiyuán)只是时间问题。 不过，这个数字真从(cóng)特朗普嘴里说出来还(hái)是让全球为之震惊，因为这不仅将创下美国(měiguó)军费之最，而且还标志着本届美国政府对军费的态度出现了逆转。 特朗普去年竞选总统时曾承诺减少40%的(de)财政开支。今年1月重返白宫后，他专门为此(wèicǐ)成立了“政府效率部”，关停了大批原设政府机构和项目；新任国防部长(guófángbùzhǎng)赫格塞思(hègésāisī)还曾指示五角大楼制定方案，争取在未来5年内每年削减8%的国防预算。 美国(měiguó)《政治报》报道截图 不料没过多久(mòguòduōjiǔ)，明确要求(míngquèyāoqiú)五角大楼削减开支的特朗普和赫格塞思就改了主意。 究其原因，用(yòng)特朗普的话说，“虽然我们非常注重节省成本，但军队建设不能放松”，美国必须强大起来，因为外面(wàimiàn)有“许多(xǔduō)邪恶势力”。 特朗普称，增加的国防资金(zījīn)将使美国能够购买未来所需的新装备(zhuāngbèi)、获得新能力，在今后几年拥有无可匹敌的军事实力。 美国《政治报》报道(bàodào)截图 截至目前，白宫尚未(shàngwèi)对外说明万亿美元国防预算将用在哪些方面，但新政府上台后(hòu)的一系列动向已经给出了部分答案。 目前，从“三位一体”核打击力量到“福特”级航母(hángmǔ)和第六代战斗机F-47等等，美军正在同步推进多项(duōxiàng)重量级装备的更新换代，个个(gègè)堪比“吞金巨兽”。 不过，比起当前引发(yǐnfā)全球热议的(de)“金穹”天基导弹防御系统，其他军备项目只能算小巫见大巫。 根据美方计划，“金穹”将大幅增加外空作战手段，被打造(dǎzào)成为(chéngwéi)不受任何约束的全球性(quánqiúxìng)、多层次、多领域反导系统，具有浓厚的进攻色彩。 也正因如此，它被外界普遍视为新世纪的(de)“星球大战”计划。多方警告称，美国打造“金穹”系统将违反和平利用外空原则(yuánzé)，加剧外空战场化和军备竞赛(jūnbèijìngsài)风险，严重动摇国际安全体系。 美国(měiguó)《新科学家》杂志报道截图 　“这项预算提案将使美国倒退几十年(jǐshínián)” 事实上，包括“金穹”在内的万亿美元穷兵黩武计划一经(yījīng)提出，便(biàn)遭到美国国内各界广泛批评。 美国(měiguó)智库昆西治国方略研究所高级研究员威廉·哈通发文警告，建造更多的(de)核武器、战斗舰艇或(huò)成本高昂但未经验证(yànzhèng)的导弹防御系统，对于解决美国最紧迫的安全挑战毫无帮助，反而会推动一场危险的军备竞赛，让事情变得更糟。 文章称，美国政府认为借助硅谷的科技(kējì)巨头(jùtóu)们能够迅速生产出大量价格合理且高效致命的下一代(xiàyídài)先进武器，从而给美国带来决定性的军事优势，但这种想法严重存疑。 “从越南(yuènán)的电子战战场到里根时代失败的‘星球大战’计划，再(zài)到精确制导弹药未能在伊拉克和阿富汗(āfùhàn)击败技术水平较低的弱小对手，美军宣称能够改变战局的昂贵且复杂的武器系统远远没有如愿发挥作用(fāhuīzuòyòng)。” 文章强调，美国所奉行的(de)军事战略及其(jíqí)支出记录无法证明军事优先的外交政策能让(ràng)美国更安全。相反，有很多迹象表明，忽视国际关系中的非军事工具将使世界变得更加危险。 美国《福布斯》杂志(zázhì)报道截图 当前，美国联邦政府债务规模已超过36万亿美元，大幅增加的军费预算(yùsuàn)无疑将(jiāng)进一步加重美国的财政负担。 在白宫正(zhèng)寻求为美国富人和大企业进一步减税、同时其关税政策正让美国工薪阶层承受巨大(jùdà)(jùdà)痛苦之际，巨额军费的筹集路径引发巨大担忧。 据美国有线电视新闻网报道，为了向国防和国土安全投入更多资金，美国政府在2026财年预算(yùsuàn)提案中削减了上千亿美元(qiānyìměiyuán)的非国防支出，这意味着教育、对外援助、环境保护、卫生(wèishēng)和公共支持(zhīchí)项目等领域的政府拨款将大幅减少。 用美国国会参议院拨款委员会副主席帕蒂·默里的话(dehuà)说，“这项预算提案将使我们(wǒmen)的国家倒退几十年，因为它削减了帮助家庭负担基本生活、保障社区安全(ānquán)、确保美国在(zài)创新方面保持世界领先地位的投资”。 美国有线电视新闻网报道截图(jiétú) 正如威廉·哈通在其文章中所指出的，美国政府加大军费开支(jūnfèikāizhī)的同时正在摧毁非军事的国家治理工具，这将使应对气候变化和潜在流行病等(děng)非传统(fēichuántǒng)安全挑战变得越来越困难。 “考虑到我们所面临的(de)挑战的性质——其中大多数没有军事解决方案——推动一个万亿美元国防(guófáng)预算将是一个万亿美元的愚蠢错误。” 美国《福布斯》杂志报道(bàodào)截图 素材来源丨环球(huánqiú)资讯广播《环球深观察》