登封：“城市大脑”推动全城高效运转

河南日报客户端记者 康亚飞 通讯员(tōngxùnyuán) 韩心泽 杨宇航 夏日傍晚，登封市民王女士骑电动车途经市区少室路，发现路面出现一处(yīchù)明显凹陷。“大晚上要是看不清，摔着人可(kě)不得了(bùdéle)！”她立即掏出手机(shǒujī)，通过“郑好拍”上报了该问题并附上几张现场照片。不到30分钟，市政养护车辆闪着警示灯抵达现场设置(shèzhì)围挡修复作业。次日清晨，平整崭新的沥青路面已彻底消除了安全隐患。 眼下，在旅游名城登封市，新型智慧城市运行中心已构建(gòujiàn)起“七个一”数智治理新格局：“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理、一融促创新、一制保安全”。当王女士的报件上传至网格平台，系统(xìtǒng)就通过AI算法(suànfǎ)自动识别(zìdòngshíbié)为“道路塌陷风险”并派转至市政管理部门。线上(xiànshàng)“一键呼应”，线下“快速(kuàisù)响应”，登封市城市智慧大脑就这样快速感知(gǎnzhī)民意诉求、高效办理应急事件，让整个城市实现高效运转。 城市“神经中枢(shénjīngzhōngshū)”的融合密码 走进登封市新型(xīnxíng)智慧城市运行中心(zhōngxīn)指挥(zhǐhuī)调度大厅，巨型屏幕上跳动着城市体征数据。大厅整合了110指挥中心、12345热线中心、森林防火(fánghuǒ)指挥中心、交通指挥中心等7个中心各1-2名座席工作人员，代表本部门履行城市运行各领域、各环节(huánjié)治理事项，和市城运中心、15个乡镇（街道）城运中心共同构建起“1+15+7”多(duō)中心合一指挥体系。 “过去(guòqù)各部门像信息(xìnxī)孤岛(gūdǎo)，现在打破壁垒形成合力。”登封市城运中心负责人介绍(jièshào)。该市积极整合各部门平台资源，纵向联通全市175处地质灾害点、48个中小型水库、19家(jiā)医疗救助指挥中心、3家景区，群众的咨询、投诉等实现“上报—流转—处置—反馈—评价”全流程闭环，矛盾纠纷、风险隐患、民生保障等领域事件流转效率提升40%，应急(yìngjí)响应(xiǎngyìng)时间缩短至原来的60%，实现“市域一体、直达网格”一键指挥调度，驱动“大综合一体化(yītǐhuà)”城市治理高效运转，尤其在防范(fángfàn)应对低温雨雪天气、景区旅游高峰、应急防汛等方面堪称“数智神器”。 以党建引领(yǐnlǐng)网格化治理现代化，从城市内涝监测预警到老旧小区电梯加装协调(xiétiáo)，从独居老人一键呼叫响应到物业纠纷(jiūfēn)调解处置，从夜市摊位(tānwèi)智能规划到“三夏”农机调度保障，把“多中心”装进“一平台”、用“数据链”撬动“民生圈”，登封的智慧治理网络越织越密。 “观管联处”解锁(jiěsuǒ)城市治理新范式 “数智赋能人文关怀，我们以‘观管(guānguǎn)联处’解锁治理新范式，努力让城市治理更有温度、更有生命力(shēngmìnglì)。”登封市城运中心负责人表示。 在“观”的维度，400万条“人、地、物、事(shì)、情、组织”要素信息(xìnxī)尽收眼底，围绕“15分钟便民服务圈”，将全市所有政务服务自助机、游园公厕、酒店民宿、医疗卫生(yīliáowèishēng)、娱乐(yúlè)场馆等信息全部落图，基本实现(shíxiàn)“人进户、户进房、房进(fángjìn)网格”。8258路摄像头织就“城市天眼”，5.8万余条水、电、路、气、暖、通信等各类城市基础信息实现“城市管网一张图”。 “管”的效能则体现为平台聚合。坚持“多渠道、多平台、多体系(tǐxì)”合一，将矛调系统、智慧信访、数字城管、创文创卫、供暖服务、12345热线、110非警务等与市(shì)网格化平台业务系统深度融合(rónghé)，借助网格化体系，实现(shíxiàn)横向到边、纵向到底、全域覆盖。 “真正的突破在联与处。”登封市城运中心负责人调出的事件热力图显示：平台累计(lěijì)受理事件超30万件，办结率(lǜ)99.97%。 创新“纪检监察+民生诉求”机制——该市纪委监委人员可随时(suíshí)查看处置流程，一旦超时立即亮灯督办。“群众指尖上报的每个小事，都是(shì)我们治理体系升级的考题。”该市纪委监委派驻组长展示着手机端的监督模块：“就像给事件装上了(le)计时器，倒逼干部把‘接诉(jiēsù)即办’变为行动自觉。”今年以来，登封共化解供暖、交通(jiāotōng)、纠纷等127件“三跨(sānkuà)”事件，从处理“一件事”到化解“一类事”，事件平均处置时间缩短(suōduǎn)至20分钟。